Ultimo aggiornamento: 2 Aprile 2019
Impegno e liquidazione della spesa di Euro 377.023,54 per complessive n. 182 istanze per il saldo del periodo 21 agosto 2017 – 31 ottobre 2018, del Contributo di Autonoma Sistemazione, di cui all’articolo 2 dell’OCDPC n. 476/2017, in favore del Comune di Lacco Ameno (NA).
INDICE
Art. 1
IL COMMISSARIO DELEGATO
VISTO il Decreto Legislativo 2 gennaio 2018, n. 1, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 17 del 22 gennaio 2018, recante “Codice della Protezione Civile”;
VISTO il decreto legge 15 maggio 2012, n. 59 recante “Disposizioni urgenti per il riordino della protezione civile”, convertito con modificazioni dalla L. 12 luglio 2012, n. 100;
VISTA la direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri del 26 ottobre 2012: Indirizzi per lo svolgimento delle attività propedeutiche alle deliberazioni del Consiglio dei Ministri da adottare ai sensi dell’articolo 5, comma 1, della legge 24 febbraio 1992, n. 225 e per la predisposizione delle ordinanze di cui all’articolo 5, comma 2, della legge 24 febbraio 1992, n. 225 e successive modifiche ed integrazioni, alla luce del decreto-legge 15 maggio 2012, n. 59, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 2012, n. 100 e successivo decreto legge 13 agosto 2013 n. 93 convertito con modificazioni dalla legge 15 ottobre 2013, n. 119;
VISTO il D.P.C.M. del 22 agosto 2017, con il quale è stata decretata la “dichiarazione eccezionale rischio di compromissione degli interessi primari a causa dell’evento sismico del 21 agosto 2017 in alcuni comuni dell’isola di Ischia”;
VISTA la delibera della Giunta Regionale della Campania n. 541 del 23.08.2017 con la quale, in merito all’evento sismico che ha colpito alcuni territori dell’isola di Ischia il 21 agosto 2017, è stato, tra l’altro, conferito mandato al Presidente della Giunta Regionale, ai fini della richiesta al Consiglio dei Ministri della dichiarazione dello stato di emergenza nazionale, ai sensi dell’articolo 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225 e ss.mm.ii. ed approvate le prime disposizioni operative;
VISTA
− la delibera del Consiglio dei Ministri del 29 agosto 2017, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. 204 del 1 settembre 2017, con la quale – ai sensi e per gli effetti dell’articolo 5, comma 1 e 1-bis della legge 24 febbraio 1992, n. 225 e ss.mm.ii. – è stato dichiarato lo stato di emergenza, per la durata di 180 giorni ovvero fino al 25 febbraio 2018, in conseguenza dell’evento sismico che ha interessato i comuni di Casamicciola Terme, Forio e Lacco Ameno dell’Isola di Ischia il 21 agosto 2017, stabilendo altresì un primo stanziamento di risorse per complessivi euro 7.000.000,00;
− la delibera del Consiglio dei Ministri dell’11 dicembre 2017, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. n. 296 del 20.12.2017, con la quale è stato integrato lo stanziamento di risorse, di cui all’articolo 1, comma 4, della deliberazione del Consiglio dei Ministri del 29 agosto 2017, per complessivi euro 16.076.958,50;
− la delibera del Consiglio dei Ministri del 22 febbraio 2018, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. 52 del 3 marzo 2018, con la quale – ai sensi e per gli effetti dell’articolo 5, comma 1-bis, della legge 24 febbraio 1992, n. 225 e ss.mm.ii. – è stato prorogato lo stato di emergenza, per la durata di ulteriori 180 giorni ovvero fino al 24 agosto 2018, in conseguenza dell’evento sismico che ha interessato i comuni di Casamicciola Terme, Forio e Lacco Ameno dell’Isola di Ischia il 21 agosto 2017;
− la delibera del Consiglio dei Ministri del 02 agosto 2018, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. 187 del 13 agosto 2018, con la quale – ai sensi e per gli effetti dell’art. 24, comma 3, del decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1 – è stato prorogato lo stato di emergenza, per la durata di ulteriori 180 giorni ovvero fino al 21 febbraio 2019, in conseguenza dell’evento sismico che ha interessato i comuni di Casamicciola Terme, Forio e Lacco Ameno dell’Isola di Ischia il 21 agosto 2017;
VISTE:
− l’ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile (OCDPC) n. 476 del 29 agosto 2017, pubblicata nella G.U. n. 204 del 01 settembre 2017, con la quale, tra l’altro, è stato nominato il Commissario delegato per i primi interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’evento sismico che ha interessato il territorio dei Comuni di Casamicciola Terme, di Forio e Lacco Ameno dell’isola d’Ischia il 21 agosto 2017;
− l’ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile (OCDPC) n. 480 del 08 settembre 2017, pubblicata nella G.U. n. 218 del 18 settembre 2017, con la quale sono state disposti ulteriori interventi urgenti di protezione civile;
− l’ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile (OCDPC) n. 483 del 25 settembre 2017, pubblicata nella G.U. n. 228 del 29 settembre 2017, con la quale sono state disposti altri ulteriori interventi urgenti di protezione civile;
− l’ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile (OCDPC) n. 496 del 19 gennaio 2018, pubblicata nella G.U. n. 23 del 29 gennaio 2018, con la quale è stata disposta l’integrazione delle risorse finanziarie, in particolare, all’articolo 1 per euro 16.076.958,50 di cui alla deliberazione del Consiglio dei Ministri dell’11 dicembre 2017 e quelle all’articolo 2 per euro 2.500.000,00 di cui alla deliberazione della Giunta Regionale della Campania n. 648 del 18.10.2017, necessarie per far fronte – unitamente a quelle già stanziate con deliberazione del Consiglio dei Ministri del 29 agosto 2017 per euro 7.000.000,00 – all’importo complessivo del “Piano degli interventi”;
− l’ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile (OCDPC) n. 525 del 07 giugno 2018, pubblicata nella G.U. n. 139 del 18 giugno 2017, con la quale sono state disposti altri ulteriori interventi urgenti di protezione civile;
VISTA:
– l’ordinanza commissariale n. 07 del 03.11.2017 con la quale è stato approvato il “Piano interventi urgenti di cui all’articolo 1, comma 4, dell’OCDPC n. 476/2017” per l’evento sismico che ha interessato i comuni di Casamicciola Terme, Forio e Lacco Ameno dell’isola di Ischia il 21 agosto 2017 per l’importo complessivo di euro 25.576.958,50, limitando l’esecutività dello stesso alle priorità stabilite in relazione alle risorse finanziarie allo stato disponibili per euro 7.000.000,00;
– l’ordinanza commissariale n. 01 del 02.01.2018 con la quale è stata approvata la “Prima modifica ed integrazione del Piano degli interventi urgenti di cui all’articolo 1, comma 4, dell’OCDPC n. 476/2017” per l’importo complessivo di euro 25.576.958,50 limitando l’esecutività dello stesso alle priorità stabilite in relazione alle risorse finanziarie allo stato disponibili per euro 7.000.000,00;
– l’ordinanza commissariale n. 04 del 09.02.2018 con la quale è stata approvata la “Rimodulazione complessiva del Piano degli interventi urgenti di cui all’articolo 1, comma 4, dell’OCDPC n. 476/2017”, per l’importo complessivo di euro 25.576.958,50;
− l’ordinanza commissariale n. 10 del 28.03.2018, con la quale è stata approvata la “Seconda modifica ed integrazione del Piano degli interventi urgenti di cui all’articolo 1, comma 4, dell’OCDPC n. 476/2017” per l’evento sismico che ha interessato i comuni di Casamicciola Terme, Forio e Lacco Ameno dell’Isola di Ischia il 21 agosto 2017, per l’importo complessivo invariato di euro 25.576.958,50;
− l’ordinanza commissariale n. 86 del 30.07.2018, con la quale è stata approvata la “Seconda rimodulazione complessiva del piano interventi urgenti di cui all’articolo 1, comma 4, dell’OCDPC n. 476/2017” per l’evento sismico che ha interessato i comuni di Casamicciola Terme, Forio e Lacco Ameno dell’Isola di Ischia il 21 agosto 2017, per l’importo complessivo rispetto alle risorse allo stato finanziate, di euro 25.576.958,50;
RICHIAMATA:
− la nota commissariale prot. n. 45 del 14.09.2017, prot. n. 245 del 23.10.2017 e prot. n. 480 del 22.03.2018 concernenti, la ricognizione del Contributo di Autonoma Sistemazione per gli aventi diritto ed ulteriori precisazioni e direttive in materia di Contributo di Autonoma Sistemazione;
− l’ordinanza commissariale n. 10 del 06.11.2017 con la quale è stato disposto il trasferimento di euro 176.000,00, quale acconto ai sensi dell’articolo 5, comma 2, dell’OCDPC n. 483/2017, in favore del Comune di Lacco Ameno (NA) per l’assegnazione, agli aventi diritto, del Contributo di Autonoma Sistemazione;
− l’ordinanza commissariale n. 29 del 19.04.2018 con la quale è stato disposto il trasferimento di euro 702.335,23, quale saldo delle 165 istanze validate dal Comune per il periodo 21 Agosto – 31 Dicembre 2017 e 01 Gennaio – 31 Marzo 2018, del Contributo di Autonoma Sistemazione, di cui all’articolo 2 dell’OCDPC n. 476/2017, in favore del Comune di Lacco Ameno (NA);
− l’ordinanza commissariale n. 38 del 09.05.2018 con la quale è stato disposto il trasferimento di euro 129.068,01, quale saldo delle 47 istanze validate dal Comune per il periodo 21 Agosto – 31 Dicembre 2017 e 01 Gennaio – 31 Marzo 2018, del Contributo di Autonoma Sistemazione, di cui all’articolo 2 dell’OCDPC n. 476/2017, in favore del Comune di Lacco Ameno (NA);
− l’ordinanza commissariale n. 96 del 22.08.2018 con la quale è stato disposto il trasferimento di euro 464.212,91 per complessivi n. 158 istanze, rispetto alle complessive 212 già istruite e validate dallo stesso Comune, a saldo del periodo 21 agosto 2017 – 31 luglio 2018, del Contributo di Autonoma Sistemazione, di cui all’articolo 2 dell’OCDPC n. 476/2017, in favore del Comune di Lacco Ameno (NA);
− l’ordinanza commissariale n. 99 del 03.09.2018 con la quale è stato disposto il trasferimento di euro 133.977,24 per complessivi n. 22 nuove istanze a saldo del periodo 21 agosto 2017 – 31 luglio 2018, del Contributo di Autonoma Sistemazione, di cui all’articolo 2 dell’OCDPC n. 476/2017, in favore del Comune di Lacco Ameno (NA);
− l’ordinanza commissariale n. 103 del 03.09.2018 con la quale è stato disposto il trasferimento di euro 22.800,00 per complessive n. 10 istanze, rispetto alle complessive 212 già istruite e validate dallo stesso Comune, a saldo del periodo 01 aprile 2018 – 31 luglio 2018, del Contributo di Autonoma Sistemazione, di cui all’articolo 2 dell’OCDPC n. 476/2017, in favore del Comune di Lacco Ameno (NA);
− la direttiva commissariale n. 05/2017, approvata con ordinanza commissariale n. 17 del 29.11.2017, recante “Verifica, istruttoria e rendicontazione delle somme per il contributo di autonoma sistemazione cui all’articolo 2 dell’OCDPC. n. 476/2017 e per le spese per le strutture alberghiere e assimilabili cui all’articolo 2, comma 1, dell’OCDPC. n. 483/2017”;
VISTO l’articolo 3 dell’OCDPC n. 476/2018 in materia di trattamento dei dati personali;
ATTESO:
− che il Comune di Lacco Ameno con nota prot. n. 15452 del 23.11.2018, assunta agli atti d’ufficio al prot. n. 1633 del 26.11.2018, ha trasmesso la documentazione necessaria ai fini della rendicontazione delle spese ai sensi dell’articolo 27, comma 4, del D.lvo 2 gennaio 2018, n. 11 per gli importi trasferiti, rispettivamente, con ordinanze commissariali nn. 96/2018, 99/2018 e 103/2018, come di seguito elencata:
1) determina di liquidazione n. 73 del 24.08.2018 Reg. Gen. n° 523/2018;
2) determina di liquidazione n. 75 del 04.09.2018Reg. Gen. n° 547/2018;
3) determina di liquidazione n. 76 del 04.09.2018 Reg. Gen. n° 548/2018;
4) ordinativo di pagamento n. 1288 del 24.08.2018;
5) ordinativo di pagamento n. 1309 del 5.09.2018;
6) ordinativo di pagamento n. 1310 del 5.09.2018;
7) schede “Allegato A” firmate e timbrate dal Comune;
− che occorre precisare nel merito, rispetto agli importi già trasferiti con le richiamate ordinanze commissariali per euro 620.990,15 (464.212,91+133.977,24+22.800,00), che il Comune di Lacco Ameno ha rendicontato l’importo complessivo di euro 600.990,15 risultando, pertanto, la somma di euro 20.000,00 quale acconto già liquidato al Comune da compensarsi con i successivi trasferimenti;
− che, pertanto, con relazione istruttoria del Coordinatore della Struttura commissariale del 28.11.2018, posta agli atti del fascicolo, è stato preso atto della rendicontazione presentata dal Comune di Lacco Ameno e riferita al trasferimento degli importi relativi al Contributo di Autonoma Sistemazione, di cui alle ordinanze commissariali n. 96/2018 di impegno e liquidazione della spesa di euro 464.212,91 per complessivi n. 158 istanze per il periodo agosto 2017 – luglio 2018, n. 99/2018 di impegno e liquidazione della spesa di euro 133.977,24 per complessivi n. 22 istanze per il periodo agosto 2017 – luglio 2018 e n. 103/2018 di impegno e liquidazione della spesa di euro 22.800,00 per complessivi n. 10 istanze per il periodo aprile 2018 – luglio 2018, con la precisazione che resta da compensarsi con successivi acconti che saranno trasferiti al Comune l’importo di euro 20.000,00 quale differenza tra l’importo complessivo trasferito al Comune di Lacco Ameno di euro 620.990,15 e quello effettivamente liquidato dallo stesso agli aventi diritto di euro 600.990,15;
VISTA la nota prot. n. 15484 del 23.11.2018, acquisita al protocollo d’ufficio n. 1634 del 26.11.2018, con la quale è stata trasmessa la richiesta di liquidazione di un ulteriore importo del Contributo di autonoma sistemazione per n. 182 istanze, per il periodo 21 agosto 2017 – 31 ottobre 2018, per un importo complessivo di euro 397.023,54, e trasmessa la seguente documentazione:
1. n. 182 schede “allegato A”, cosi come ricavate dall’applicativo “DESIGNA”, con il calcolo del contributo di autonoma sistemazione e dato relativo all’ordinanza di sgombero, firmate e timbrate;
2. l’attestazione del R.d.P., con la quale si dichiara che per i nuclei familiari per i quali viene richiesto il CAS, n. 182 istanze, di cui alle 234 Istanze CAS già istruite e liquidate, nel periodo di riferimento, continuano a persistere le condizioni di cui all’art.2, comma 2, dell’OCDPC n. 476/2017, con allegato prospetto dei pagamenti richiesti a saldo per il periodo di riferimento.
VISTA la proposta di ammissibilità del Coordinatore della Struttura commissariale, sull’istruttoria compiuta e posta agli atti del fascicolo, per complessivi euro 397.023,54 quale saldo delle complessive n. 182 istanze validate dal Comune per il periodo 21 agosto 2017 – 31 ottobre 2018, del contributo di autonoma sistemazione da erogare agli aventi diritto di cui all’unito elenco 1;
PRECISATO:
− che i 20.000,00 euro già trasferiti al Comune di Lacco Ameno sono compensati con tale importo, risultando all’uopo, quale importo da trasferire in ragione della richiesta di che trattasi la somma complessiva di euro 377.023,54;
− che, all’esito dell’avvenuta liquidazione a cura del Comune in favore dei nuclei familiari aventi diritto come riportati nel citato elenco 1, è fatto onere al Responsabile CAS di trasmettere determina di liquidazione degli importi con evidenza di quanto liquidato ad ogni nucleo familiare, ordinativi di pagamento ed allegati A “Designa” aggiornati con indicazione dei citati ordinativi;
RICHIAMATA la nota commissariale prot. n. 734 del 10.05.2018 con la quale è stata trasmessa al Capo Dipartimento della Protezione Civile la “Seconda rimodulazione complessiva del Piano degli interventi urgenti di cui all’articolo 1, comma 4, dell’OCDPC n. 476/2017” ed il riscontro Dipartimentale, prot. n. 300763 del 23.05.2018, assunto agli atti d’ufficio al prot. n. 807 del 24.05.2018, con il quale tra l’altro, si dà atto di supplire con le risorse appostate per le voci di spesa del piano ad oggi eventualmente non utilizzate, per finanziare le ulteriori esigenze connesse con l’assistenza alla popolazione già maturate e necessitanti di soddisfacimento;
RITENUTO di dover, nel rispetto dei criteri, delle modalità e dei termini di cui alla citata direttiva, di impegnare e disporre, la liquidazione e il contestuale pagamento della somma di euro 377.023,54, in favore del Comune di Lacco Ameno, C.F. 83001210638, quale saldo delle complessive n. 182 istanze validate dal Comune per il periodo 21 agosto 2017 – 31 ottobre 2018, del contributo di autonoma sistemazione da erogare agli aventi diritto di cui all’unito elenco 1;
DATO ATTO che alla spesa complessiva di euro 377.023,54 si fa fronte con le risorse di euro 25.576.958,50 di cui all’articolo 16 dell’OCDPC n. 476/2017 e agli articoli 1 e 2 dell’OCDPC n. 496/2018, approvate con la “Rimodulazione complessiva del Piano degli interventi urgenti di cui all’articolo 1, comma 4, dell’OCDPC n. 476/2017, il cui importo è disponibile sulla contabilità speciale n. 6063 intestata al “COMM DELEGATO OCDPC 476-17”;
DATO, ALTRESI’, ATTO che non sussistono situazioni di conflitto di interessi anche potenziali in capo ai soggetti di cui all’articolo 6 bis della legge 241/1990;
Alla stregua dell’istruttoria compiuta dal coordinatore della struttura commissariale e delle risultanze e degli atti tutti richiamati nelle premesse sopra riportate, costituenti istruttoria a tutti gli effetti di legge, nonché dell’espressa dichiarazione di regolarità della stessa resa dal coordinatore della struttura commissariale a mezzo di sottoscrizione della presente
DISPONE
Per le ragioni espresse nella parte narrativa del presente atto e che qui si intendono integralmente richiamate:
1. di prendere atto:
− della rendicontazione, presentata dal Comune di Lacco Ameno, e riferita al trasferimento degli importi relativi al Contributo di Autonoma Sistemazione, di cui alle ordinanze commissariali n. 96/2018 di impegno e liquidazione della spesa di euro 464.212,91 per complessivi n. 158 istanze per il periodo agosto 2017 – luglio 2018, n. 99/2018 di impegno e liquidazione della spesa di euro 133.977,24 per complessivi n. 22 istanze per il periodo agosto 2017 – luglio 2018 e n. 103/2018 di impegno e liquidazione della spesa di euro 22.800,00 per complessivi n. 10 istanze per il periodo aprile 2018 – luglio 2018;
− di compensare con il trasferimento di cui al presente atto la somma di euro 20.000,00 quale differenza tra l’importo complessivo di euro 620.990,15, trasferito con le richiamate ordinanze commissariali e quello effettivamente liquidato agli aventi diritto dallo stesso Comune di euro 600.990,15;
2. di impegnare e disporre, pertanto, la liquidazione della somma di euro 377.023,54, quale differenza tra l’importo richiesto a saldo di euro 397.023,54 delle complessive n. 182 istanze validate dal Comune per il periodo 21 agosto 2017 – 31 ottobre 2018, del contributo di autonoma sistemazione da erogare agli aventi diritto di cui all’unito elenco 1 e i 20.000,00 euro già trasferiti al Comune di Lacco Ameno da compensarsi con il presente atto;
3. di dare atto che alla spesa complessiva di euro 377.023,54 si fa fronte con le risorse di euro 25.576.958,50 di cui all’articolo 16 dell’OCDPC n. 476/2017 e agli articoli 1 e 2 dell’OCDPC n. 496/2018, il cui importo è disponibile sulla contabilità speciale n. 6063 intestata al “COMM DELEGATO OCDPC 476-17”;
4. di accreditare l’importo di euro 377.023,54 in favore del Comune di Lacco Ameno sul c/c IBAN: IT IT93K0100003245425300304741 intestato al creditore medesimo;
5. di precisare che all’esito dell’avvenuta liquidazione a cura del Comune in favore dei nuclei familiari aventi diritto, è fatto onere al Responsabile CAS di trasmettere determina di liquidazione degli importi, ove eventualmente diversa da quella già posta agli atti, con evidenza di quanto liquidato ad ogni nucleo familiare, ordinativi di pagamento e le schede “Allegato A” aggiornate con indicazione dei citati ordinativi;
6. di trasmettere il presente atto al Coordinatore della struttura commissariale per gli adempimenti di competenza;
7. di notificare il presente provvedimento allo Comune di Lacco Ameno;
8. di pubblicare il presente atto sul sito istituzionale del Commissario Delegato all’indirizzo http://commissariodelegatosismaischia.regione.campania.it, alle sezioni Albo Pretorio Online, per giorni quindici, e Amministrazione trasparente, sottosezione Provvedimenti/Ordinanze.
Napoli
Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria del presente atto
Coordinatore struttura commissariale: avv. Maria Affinita
Giuseppe Grimaldi
