Ordinanza n. 72/2018

Ultimo aggiornamento: 28 Marzo 2019

INDICE
Art. 1

IL COMMISSARIO DELEGATO

VISTO il Decreto Legislativo 2 gennaio 2018, n. 1, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 17 del 22 gennaio 2018, recante “Codice della Protezione Civile”;
VISTO il decreto legge 15 maggio 2012, n. 59 recante “Disposizioni urgenti per il riordino della protezione civile”, convertito con modificazioni dalla L. 12 luglio 2012, n. 100;
VISTA la direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri del 26 ottobre 2012: Indirizzi per lo svolgimento delle attività propedeutiche alle deliberazioni del Consiglio dei Ministri da adottare ai sensi dell’articolo 5, comma 1, della legge 24 febbraio 1992, n. 225 e per la predisposizione delle ordinanze di cui all’articolo 5, comma 2, della legge 24 febbraio 1992, n. 225 e successive modifiche ed integrazioni, alla luce del decreto-legge 15 maggio 2012, n. 59, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 2012, n. 100 e successivo decreto legge 13 agosto 2013 n. 93 convertito con modificazioni dalla legge 15 ottobre 2013, n. 119;
VISTO il D.P.C.M. del 22 agosto 2017, con il quale è stata decretata la “dichiarazione eccezionale rischio di compromissione degli interessi primari a causa dell’evento sismico del 21 agosto 2017 in alcuni comuni dell’isola di Ischia”;
VISTA la delibera della Giunta Regionale della Campania n. 541 del 23.08.2017 con la quale, in merito all’evento sismico che ha colpito alcuni territori dell’isola di Ischia il 21 agosto 2017, è stato, tra l’altro, conferito mandato al Presidente della Giunta Regionale, ai fini della richiesta al Consiglio dei Ministri della dichiarazione dello stato di emergenza nazionale, ai sensi dell’articolo 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225 e ss.mm.ii. ed approvate le prime disposizioni operative;
VISTA
− la delibera del Consiglio dei Ministri del 29 agosto 2017, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. 204 del 1 settembre 2017, con la quale – ai sensi e per gli effetti dell’articolo 5, comma 1 e 1-bis della legge 24 febbraio 1992, n. 225 e ss.mm.ii. – è stato dichiarato lo stato di emergenza, per la durata di 180 giorni ovvero fino al 25 febbraio 2018, in conseguenza dell’evento sismico che ha interessato i comuni di Casamicciola Terme, Forio e Lacco Ameno dell’Isola di Ischia il 21 agosto 2017, stabilendo altresì un primo stanziamento di risorse per complessivi euro 7.000.000,00;
− la delibera del Consiglio dei Ministri dell’11 dicembre 2017, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. n. 296 del 20.12.2017, con la quale è stato integrato lo stanziamento di risorse, di cui all’articolo 1, comma 4, della deliberazione del Consiglio dei Ministri del 29 agosto 2017, per complessivi euro 16.076.958,50;
− la delibera del Consiglio dei Ministri del 22 febbraio 2018, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. 52 del 3 marzo 2018, con la quale – ai sensi e per gli effetti dell’articolo 5, comma 1-bis, della legge 24 febbraio 1992, n. 225 e ss.mm.ii. – è stato prorogato lo stato di emergenza, per la durata di ulteriori 180 giorni ovvero fino al 24 agosto 2018, in conseguenza dell’evento sismico che ha interessato i comuni di Casamicciola Terme, Forio e Lacco Ameno dell’Isola di Ischia il 21 agosto 2017;
VISTE:
− l’ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile (OCDPC) n. 476 del 29 agosto 2017, pubblicata nella G.U. n. 204 del 01 settembre 2017, con la quale, tra l’altro, è stato nominato il Commissario delegato per i primi interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’evento sismico che ha interessato il territorio dei Comuni di Casamicciola Terme, di Forio e Lacco Ameno dell’isola d’Ischia il 21 agosto 2017;
− l’ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile (OCDPC) n. 480 del 08 settembre 2017, pubblicata nella G.U. n. 218 del 18 settembre 2017, con la quale sono state disposti ulteriori interventi urgenti di protezione civile;
− l’ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile (OCDPC) n. 483 del 25 settembre 2017, pubblicata nella G.U. n. 228 del 29 settembre 2017, con la quale sono state disposti altri ulteriori interventi urgenti di protezione civile;
− l’ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile (OCDPC) n. 496 del 19 gennaio 2018, pubblicata nella G.U. n. 23 del 29 gennaio 2018, con la quale è stata disposta l’integrazione delle risorse finanziarie, in particolare, all’articolo 1 per euro 16.076.958,50 di cui alla deliberazione del Consiglio dei Ministri dell’11 dicembre 2017 e quelle all’articolo 2 per euro 2.500.000,00 di cui alla deliberazione della Giunta Regionale della Campania n. 648 del 18.10.2017, necessarie per far fronte – unitamente a quelle già stanziate con deliberazione del Consiglio dei Ministri del 29 agosto 2017 per euro 7.000.000,00 – all’importo complessivo del “Piano degli interventi”;
VISTA:
– l’ordinanza commissariale n. 07 del 03.11.2017 con la quale è stato approvato il “Piano interventi urgenti di cui all’articolo 1, comma 4, dell’OCDPC n. 476/2017” per l’evento sismico che ha interessato i comuni di Casamicciola Terme, Forio e Lacco Ameno dell’isola di Ischia il 21 agosto 2017 per l’importo complessivo di euro 25.576.958,50, limitando l’esecutività dello stesso alle priorità stabilite in relazione alle risorse finanziarie allo stato disponibili per euro 7.000.000,00;
– l’ordinanza commissariale n. 01 del 02.01.2018 con la quale è stata approvata la “Prima modifica ed integrazione del Piano degli interventi urgenti di cui all’articolo 1, comma 4, dell’OCDPC n. 476/2017” per l’importo complessivo di euro 25.576.958,50 limitando l’esecutività dello stesso alle priorità stabilite in relazione alle risorse finanziarie allo stato disponibili per euro 7.000.000,00;
– l’ordinanza commissariale n. 04 del 09.02.2018 con la quale è stata approvata la “Rimodulazione complessiva del Piano degli interventi urgenti di cui all’articolo 1, comma 4, dell’OCDPC n. 476/2017”, per l’importo complessivo di euro 25.576.958,50;
− l’ordinanza commissariale n. 10 del 28.03.2018, con la quale è stata approvata la “Seconda modifica ed integrazione del Piano degli interventi urgenti di cui all’articolo 1, comma 4, dell’OCDPC n. 476/2017” per l’evento sismico che ha interessato i comuni di Casamicciola Terme, Forio e Lacco Ameno dell’Isola di Ischia il 21 agosto 2017, per l’importo complessivo invariato di euro 25.576.958,50;
RICHIAMATO l’articolo 9 dell’OCDPC n. 476/2017;
RICHIAMATA la Direttiva Commissariale n.2 del 12.02.2018 disciplinante i criteri, le modalità e i termini per rimborso delle spese ai tecnici professionisti impiegati nelle attività tecnico-scientifiche a seguito dell’evento sismico che ha interessato i comuni di Casamicciola Terme, Forio e Lacco Ameno dell’Isola di Ischia il 21 agosto 2017 (quali il rilievo di agibilità, l’affiancamento al coordinamento delle squadre nei centri di coordinamento, il supporto agli uffici tecnici comunali, ecc.), di cui all’articolo 9 dell’OCDPC 476/2017;
RICHIAMATE:
– l’istanza della ENEA –prot. n.ENEA/2018/17814/PER del 29.03.2018, assunta agli atti della Struttura Commissariale al prot. n.529 del 03.04.2018 con la quale viene fornito il dettaglio delle spese sostenute per il trasporto, il vitto e l’alloggio dei Tecnici impegnati nelle attività post sisma per l’evento che ha interessato i comuni di Casamicciola Terme, Forio e Lacco Ameno dell’isola d’Ischia il 21.08.2017 per un totale di €4.515,70;
– l’esito positivo della procedura di verifica condotta sull’istanza dal Responsabile della procedura (Ing. Massimo Forni) unitamente alla documentazione posta a base dell’istruttoria, nonché la attestazione dello stesso che tali competenze di indennità di missione sono state liquidate ai dipendenti dell’Ente con lo stipendio mensile;
– la nota di questa Struttura (prot.2018/549 del 06.04.2018) di richiesta chiarimenti e della documentazione, alla base della verifica e controllo posto a carico dell’Ente ENEA;
– la nota integrativa di riscontro a mezzo PEC prot. n.ENEA/2018/25695/PER del 11.05.2018, assunta agli atti della Struttura Commissariale al prot. n. 744 del 11.05.2018 con la quale si è trasmessa la documentazione in copia conforme riferita ai giustificativi delle spese sostenute per il trasporto, il vitto e l’alloggio dei Tecnici impegnati nelle attività de quo;
– le ulteriori note di questa Struttura (prot.2018/785 del 22.05.2018 e mail del 01 e 13 giugno 2018) di richiesta chiarimenti circa le modalità ed i riferimenti normativi adottati dall’Ente ENEA per il calcolo delle spese in oggetto, riscontrate con note prot. n.ENEA/2018/28089/SSPT-MET-ISPREV del 23.05.2018 e n.ENEA/2018/31796/SSPT-MET-ISPREV del 08.06.2018 ed in ultimo la nota prot. n.ENEA/2018/33231/SSPTMET-ISPREV del 15.06.2018 assunta agli atti della Struttura Commissariale al prot. n. 1016 del 18.06.2018 con la quale si attesta che il calcolo delle spese è stato effettuato sulla base della disciplina vigente in ENEA adottata con Disposizione Presidenziale n.140/2016/PRES del 22/09/2016, recante “Modalità attuative in materia di trattamento di missione in Italia ed all’estero e degli spostamenti di servizio nell’ambito del territorio provinciale e tra le sedi dell’Agenzia ubicate nella stessa Regione” (allegato alla documentazione trasmessa);
PRECISATO:
– che l’Ente, per il calcolo delle spese ha utilizzato la disciplina vigente in ENEA che prevede massimali diversi dall’allegato A del DPCM 8 luglio 2014 – Dipartimento della Protezione Civile (di riferimento per gli ENTI e le Amministrazioni che non dispongono di specifica Disciplina in materia);
– che a seguito della presente istruttoria, l’importo complessivamente ammissibile, il rimborso delle spese sostenute per le attività tecniche dell’Ente ENEA è pari ad euro 4.515,70;
– che nel vigente Piano, in ragione dei dati forniti dall’ENEA nell’ambito della preliminare ricognizione effettuata è stato previsto, quale importo complessivo delle spese sostenute per le attività in questione la somma di euro 4.303,18;
VISTA la proposta di ammissibilità del Coordinatore della Struttura commissariale, sulla istruttoria compiuta e posta agli atti del fascicolo, del complessivo importo di euro 4.515,70;
PRECISATO, ALTRESI’, che per la differenza di euro 212,52 tra l’importo dichiarato ammissibile e l’importo previsto nel piano, si fa fronte con le disponibilità appostate nel fondo di riserva alla specifica voce;
RITENUTO di dover, nel rispetto di quanto stabilito dalle citate ordinanze dipartimentali, di impegnare e disporre, la liquidazione e il contestuale pagamento della somma di euro 4.515,70 in favore dell’ENEA, C.F. 01320740580, quale rimborso delle spese sostenute per le attività tecnico-scientifiche post sisma, identificato con il codice 18/RSVA/01;
DATO ATTO che alla spesa complessiva di euro 4.515,70 si fa fronte con le risorse di euro 25.576.958,50 di cui all’articolo 16 dell’OCDPC n. 476/2017 e agli articoli 1 e 2 dell’OCDPC n. 496/2018, il cui importo è disponibile sulla contabilità speciale n. 6063 intestata al “COMM DELEGATO OCDPC 476-17”;
DATO, ALTRESI’, ATTO che non sussistono situazioni di conflitto di interessi anche potenziali in capo ai soggetti di cui all’articolo 6 bis della legge 241/1990;

Alla stregua dell’istruttoria compiuta dal coordinatore della struttura commissariale e delle risultanze e degli atti tutti richiamati nelle premesse sopra riportate, costituenti istruttoria a tutti gli effetti di legge, nonché dell’espressa dichiarazione di regolarità della stessa resa dal coordinatore della struttura commissariale a mezzo di sottoscrizione della presente

DISPONE

Per le ragioni espresse nella parte narrativa del presente atto e che qui si intendono integralmente richiamate:
1. di impegnare e disporre la liquidazione della somma di euro 4.515,70 in favore dell’ENEA, quale rimborso delle spese sostenute per le attività tecnico-scientifiche post sisma, identificato con il codice 18/RSVA/01;
2. di dare atto che alla spesa complessiva di euro 4.515,70 si fa fronte con le risorse di euro 25.576.958,50 di cui all’articolo 16 dell’OCDPC n. 476/2017 e agli articoli 1 e 2 dell’OCDPC n. 496/2018, il cui importo è disponibile sulla contabilità speciale n. 6063 intestata al “COMM DELEGATO OCDPC 476-17”;
3. di accreditare l’importo di euro 4.515,70 in favore dell’ENEA, C.F. 01320740580 sul c/c IBAN: IT36M0100539100000000218180 intestato al creditore medesimo;
4. di trasmettere il presente atto al Coordinatore della struttura commissariale per gli adempimenti di competenza;
5. di notificare il presente provvedimento all’ENEA;
6. di pubblicare il presente atto sul sito istituzionale del Commissario Delegato all’indirizzo http://commissariodelegatosismaischia.regione.campania.it, alle sezioni Albo Pretorio Online, per giorni quindici, e Amministrazione trasparente, sottosezione Provvedimenti/Ordinanze.

Napoli
Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria del presente atto
Coordinatore struttura commissariale: avv. Maria Affinita

Giuseppe Grimaldi