Ordinanza n. 29/2018 - Rischio Sismico Archliving

Ultimo aggiornamento: 27 Marzo 2019

Impegno e liquidazione della spesa di Euro 702.335,23, quale saldo delle 165 istanze validate dal Comune per il periodo 21 Agosto -31 Dicembre 2017 e 01 Gennaio – 31 Marzo 2018, del Contributo di Autonoma Sistemazione, di cui all’articolo 2 dell’OCDPC n. 476/2017, in favore del Comune di Lacco Ameno (NA).

INDICE
Art. 1

Elenco 1 allegato all’Ordinanza n. 29 del 19.04.2018
Elenco 2 allegato all’Ordinanza n. 29 del 19.04.2018

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IL COMMISSARIO DELEGATO

VISTO il Decreto Legislativo 2 gennaio 2018, n. 1, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 17 del 22 gennaio 2018, recante “Codice della Protezione Civile”;
VISTO il decreto legge 15 maggio 2012, n. 59 recante “Disposizioni urgenti per il riordino della protezione civile”, convertito con modificazioni dalla L. 12 luglio 2012, n. 100;
VISTA la direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri del 26 ottobre 2012: Indirizzi per lo svolgimento delle attività propedeutiche alle deliberazioni del Consiglio dei Ministri da adottare ai sensi dell’articolo 5, comma 1, della legge 24 febbraio 1992, n. 225 e per la predisposizione delle ordinanze di cui all’articolo 5, comma 2, della legge 24 febbraio 1992, n. 225 e successive modifiche ed integrazioni, alla luce del decreto-legge 15 maggio 2012, n. 59, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 2012, n. 100 e successivo decreto legge 13 agosto 2013 n. 93 convertito con modificazioni dalla legge 15 ottobre 2013, n. 119;
VISTO il D.P.C.M. del 22 agosto 2017, con il quale è stata decretata la “dichiarazione eccezionale rischio di compromissione degli interessi primari a causa dell’evento sismico del 21 agosto 2017 in alcuni comuni dell’isola di Ischia”;
VISTA la delibera della Giunta Regionale della Campania n. 541 del 23.08.2017 con la quale, in merito all’evento sismico che ha colpito alcuni territori dell’isola di Ischia il 21 agosto 2017, è stato, tra l’altro, conferito mandato al Presidente della Giunta Regionale, ai fini della richiesta al Consiglio dei Ministri della dichiarazione dello stato di emergenza nazionale, ai sensi dell’articolo 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225 e ss.mm.ii. ed approvate le prime disposizioni operative;
VISTA
− la delibera del Consiglio dei Ministri del 29 agosto 2017, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. 204 del 1 settembre 2017, con la quale – ai sensi e per gli effetti dell’articolo 5, comma 1 e 1-bis della legge 24 febbraio 1992, n. 225 e ss.mm.ii. – è stato dichiarato lo stato di emergenza, per la durata di 180 giorni ovvero fino al 25 febbraio 2018, in conseguenza dell’evento sismico che ha interessato i comuni di Casamicciola Terme, Forio e Lacco Ameno dell’Isola di Ischia il 21 agosto 2017, stabilendo altresì un primo stanziamento di risorse per complessivi euro 7.000.000,00;
− la delibera del Consiglio dei Ministri dell’11 dicembre 2017, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. n. 296 del 20.12.2017, con la quale è stato integrato lo stanziamento di risorse, di cui all’articolo 1, comma 4, della deliberazione del Consiglio dei Ministri del 29 agosto 2017, per complessivi euro 16.076.958,50;
− la delibera del Consiglio dei Ministri del 22 febbraio 2018, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. 52 del 3 marzo 2018, con la quale – ai sensi e per gli effetti dell’articolo 5, comma 1-bis, della legge 24 febbraio 1992, n. 225 e ss.mm.ii. – è stato prorogato lo stato di emergenza, per la durata di ulteriori 180 giorni ovvero fino al 24 agosto 2018, in conseguenza dell’evento sismico che ha interessato i comuni di Casamicciola Terme, Forio e Lacco Ameno dell’Isola di Ischia il 21 agosto 2017;
VISTE:
− l’ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile (OCDPC) n. 476 del 29 agosto 2017, pubblicata nella G.U. n. 204 del 01 settembre 2017, con la quale, tra l’altro, è stato nominato il Commissario delegato per i primi interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’evento sismico che ha interessato il territorio dei Comuni di Casamicciola Terme, di Forio e Lacco Ameno dell’isola d’Ischia il 21 agosto 2017;
− l’ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile (OCDPC) n. 480 del 08 settembre 2017, pubblicata nella G.U. n. 218 del 18 settembre 2017, con la quale sono state disposti ulteriori interventi urgenti di protezione civile;
− l’ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile (OCDPC) n. 483 del 25 settembre 2017, pubblicata nella G.U. n. 228 del 29 settembre 2017, con la quale sono state disposti altri ulteriori interventi urgenti di protezione civile;
− l’ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile (OCDPC) n. 496 del 19 gennaio 2018, pubblicata nella G.U. n. 23 del 29 gennaio 2018, con la quale è stata disposta l’integrazione delle risorse finanziarie, in particolare, all’articolo 1 per euro 16.076.958,50 di cui alla deliberazione del Consiglio dei Ministri dell’11 dicembre 2017 e quelle all’articolo 2 per euro 2.500.000,00 di cui alla deliberazione della Giunta Regionale della Campania n. 648 del 18.10.2017, necessarie per far fronte – unitamente a quelle già stanziate con deliberazione del Consiglio dei Ministri del 29 agosto 2017 per euro 7.000.000,00 – all’importo complessivo del “Piano degli interventi”;
RICHIAMATO in particolare l’articolo 1, comma 2, dell’Ordinanza n. 476 del 29 agosto 2017 (GU n. 204 del 01.09.2017) con il quale è stabilito che per l’espletamento delle attività di cui alla citata ordinanza il Commissario delegato può avvalersi, anche in qualità di Soggetti attuatori, tra gli altri, dei Comuni e della Città Metropolitana di Napoli;
RICHIAMATA, ALTRESI’:
– l’ordinanza commissariale n. 07 del 03.11.2017 con la quale è stato approvato il “Piano interventi urgenti di cui all’articolo 1, comma 4, dell’OCDPC n. 476/2017” per l’evento sismico che ha interessato i comuni di Casamicciola Terme, Forio e Lacco Ameno dell’isola di Ischia il 21 agosto 2017 per l’importo complessivo di euro 25.576.958,50, limitando l’esecutività dello stesso alle priorità stabilite in relazione alle risorse finanziarie allo stato disponibili per euro 7.000.000,00;
– l’ordinanza commissariale n. 01 del 02.01.2018 con la quale è stata approvata la “Prima modifica ed integrazione del Piano degli interventi urgenti di cui all’articolo 1, comma 4, dell’OCDPC n. 476/2017” per l’importo complessivo di euro 25.576.958,50 limitando l’esecutività dello stesso alle priorità stabilite in relazione alle risorse finanziarie allo stato disponibili per euro 7.000.000,00;
– l’ordinanza commissariale n. 04 del 09.02.2018 con la quale è stata approvata la “Rimodulazione complessiva del Piano degli interventi urgenti di cui all’articolo 1, comma 4, dell’OCDPC n. 476/2017”, per l’importo complessivo di euro 25.576.958,50;
− l’ordinanza commissariale n. 10 del 28.03.2018, con la quale è stata approvata la “Seconda modifica ed integrazione del Piano degli interventi urgenti di cui all’articolo 1, comma 4, dell’OCDPC n. 476/2017” per l’evento sismico che ha interessato i comuni di Casamicciola Terme, Forio e Lacco Ameno dell’Isola di Ischia il 21 agosto 2017, per l’importo complessivo invariato di euro 25.576.958,50;
RICHIAMATE:
− le note commissariali prot. n. 97 del 25.09.2017 e prot. n. 149 del 03.10.2017 concernenti indirizzi specifici per la verifica e il controllo delle persone alloggiate;
− l’ordinanza commissariale n. 11 del 06.11.2017 con la quale è stato disposto il trasferimento di euro 198.052,50, quale acconto in favore del Comune di Casamicciola Terme (NA) a titolo di anticipazione spese strutture alberghiere e assimilabili, di cui all’art.2, comma 1, lett. b) OCDPC n. 483/2017, periodo 21 agosto – 31 agosto;
− la direttiva commissariale n. 05/2017, approvata con ordinanza commissariale n. 17 del 29.11.2017, recante “Verifica, istruttoria e rendicontazione delle somme per il contributo di autonoma sistemazione cui all’articolo 2 dell’OCDPC. n. 476/2017 e per le spese per le strutture alberghiere e assimilabili cui all’articolo 2, comma 1, dell’OCDPC. n. 483/2017”;
− le note commissariali prot. n. 509 del 28.03.2018 e prot. n. 604 del 12.04.2018 concernenti ulteriori precisazioni per la liquidazione delle strutture alberghiere;
DATO ATTO che ai sensi di quanto disposto all’art. 2 della direttiva commissariale n. 5/2017, la valutazione e verifica in merito alla prova connessa alla sussistenza dei presupposti per l’erogazione del CAS spetta al Comune che ha effettuato l’istruttoria sulle singole istanze di CAS riportate all’unito elenco 1;
VISTA la nota prot. n. 4909 del 06.04.2018, acquisita agli atti d’ufficio al prot. n. 560 del 09.04.2018, e la successiva nota di rettifiche ed integrazioni, prot. n. 5481 del 18.04.2018, acquisita agli atti d’ufficio al prot. n. 635 in pari data, con la quale ultima è stata trasmessa la seguente documentazione:
a) prospetto complessivo relativo al saldo dei pagamenti per le 165 istanze, già istruite e liquidate in saldo ovvero in acconto con l’importo trasferito con ordinanza commissariale n. 10/2017, definito per ogni mensilità e per ogni pratica, con relative note di dettaglio, riportate al fianco di ciascun nucleo familiare, per complessivi euro 702.335,23;
b) attestazione del Responsabile del Procedimento, con la quale dichiara che per i nuclei familiari per il quale viene richiesto il CAS nel periodo di riferimento continuano a persistere le condizioni di cui all’articolo 2, comma 2, dell’OCDPC n. 476/2017;
c) gli allegati A “Designa” debitamente validati e sottoscritti dal Responsabile competente coincidenti con i 165 nuclei familiari oggetto della prima erogazione effettuata a titolo di anticipazione;
RILEVATO:
− che, in merito alla rendicontazione esposta dal Comune di Lacco Ameno sull’anticipazione corrisposta con ordinanza commissariale n. 10/2017 per complessivi euro 176.000,00, per mero errore materiale era stato riportato nell’allegato A “Designa” – per il nucleo familiare Mattera Restituta, istanza prot. n. 12678 del 06.10.2017 – quale importo liquidato in acconto per il mese di ottobre 2017 la somma di euro 196,98, invece di quella effettivamente liquidata di euro 197,16;
− che, pertanto, l’importo complessivo di euro 176.000,00, trasferito ai sensi dell’articolo 5, comma 2, dell’OCDPC n. 483/2017, al Comune di Lacco Ameno con ordinanza commissariale n. 10/2017, è da intendersi rendicontato con l’erogazione agli aventi diritto del contributo di autonoma sistemazione, quale saldo ovvero acconto, per i mesi di agosto, settembre e ottobre 2017, di cui all’unito elenco 1;
VISTA la proposta di ammissibilità del Coordinatore della Struttura commissariale, sull’istruttoria compiuta e posta agli atti del fascicolo, per complessivi euro 702.335,23 quale saldo delle 165 istanze validate dal Comune per il periodo 21 Agosto -31 Dicembre 2017 e 01 Gennaio – 31 Marzo 2018 del contributo di autonoma sistemazione da erogare agli aventi diritto di cui all’unito elenco 2;
PRECISATO che, all’esito dell’avvenuta liquidazione a cura del Comune in favore dei nuclei familiari aventi diritto come riportati nel citato elenco 2, è fatto onere al Responsabile CAS di trasmettere determina di liquidazione degli importi con evidenza di quanto liquidato ad ogni nucleo familiare, ordinativi di pagamento quietanzati ed allegati A “Designa” aggiornati con indicazione dei citati ordinativi;
RITENUTO di dover, nel rispetto dei criteri, delle modalità e dei termini di cui alla citata direttiva, di impegnare e disporre, la liquidazione e il contestuale pagamento della somma di euro 702.335,23 in favore del Comune di Lacco Ameno, C.F. 83001210638, quale saldo allo stesso Comune per la liquidazione del Contributo di Autonoma Sistemazione ai 165 nuclei familiari aventi diritto come riportati nel richiamato elenco 2 per il periodo 21 Agosto -31 Dicembre 2017 e 01 Gennaio – 31 Marzo 2018;
DATO ATTO che alla spesa complessiva di euro 702.335,23 si fa fronte con le risorse di euro 25.576.958,50 di cui all’articolo 16 dell’OCDPC n. 476/2017 e agli articoli 1 e 2 dell’OCDPC n. 496/2018, il cui importo è disponibile sulla contabilità speciale n. 6063 intestata al “COMM DELEGATO OCDPC 476-17”;
DATO, ALTRESI’, ATTO che non sussistono situazioni di conflitto di interessi anche potenziali in capo ai soggetti di cui all’articolo 6 bis della legge 241/1990;

Alla stregua dell’istruttoria compiuta dal coordinatore della struttura commissariale e delle risultanze e degli atti tutti richiamati nelle premesse sopra riportate, costituenti istruttoria a tutti gli effetti di legge, nonché dell’espressa dichiarazione di regolarità della stessa resa dal coordinatore della struttura commissariale a mezzo di sottoscrizione della presente

DISPONE

Per le ragioni espresse nella parte narrativa del presente atto e che qui si intendono integralmente richiamate:
1. di prendere atto dell’avvenuta rendicontazione da parte del Comune di Lacco Ameno, dell’importo di euro 176.000,00, trasferito allo stesso Comune con ordinanza commissariale n. 10/2017 – ai sensi dell’articolo 5, comma 2, dell’OCDPC n. 483/2017, con il quale è stato erogato agli aventi diritto di cui all’unito elenco 1, il contributo di autonoma sistemazione, quale saldo ovvero acconto, per i mesi di agosto, settembre e ottobre 2017;
2. di impegnare e disporre la liquidazione della somma di euro 702.335,23 in favore del Comune di Lacco Ameno, C.F. 83001210638, quale saldo delle 165 istanze validate dal Comune per il periodo 21 Agosto -31 Dicembre 2017 e 01 Gennaio – 31 Marzo 2018 del contributo di autonoma sistemazione da erogare agli aventi diritto di cui all’unito elenco 2;
3. di dare atto che alla spesa complessiva di euro 702.335,23 si fa fronte con le risorse di euro 25.576.958,50 di cui all’articolo 16 dell’OCDPC n. 476/2017 e agli articoli 1 e 2 dell’OCDPC n. 496/2018, il cui importo è disponibile sulla contabilità speciale n. 6063 intestata al “COMM DELEGATO OCDPC 476-17”;
4. di accreditare l’importo di euro 702.335,23 in favore del Comune di Lacco Ameno sul c/c IBAN: IT93K0100003245425300304741 intestato al creditore medesimo;
5. di precisare che, all’esito dell’avvenuta liquidazione a cura del Comune in favore dei nuclei familiari aventi diritto come riportati nell’unito elenco 1, è fatto onere al Responsabile CAS di trasmettere determina di liquidazione degli importi con evidenza di quanto liquidato ad ogni nucleo familiare, ordinativi di pagamento quietanzati ed allegati A “Designa” aggiornati con indicazione dei citati ordinativi;
6. di trasmettere il presente atto al Coordinatore della struttura commissariale per gli adempimenti di competenza;
7. di notificare il presente provvedimento allo Comune di Lacco Ameno;
8. di pubblicare il presente atto sul sito istituzionale del Commissario Delegato all’indirizzo http://commissariodelegatosismaischia.regione.campania.it, alle sezioni Albo Pretorio Online, per giorni quindici, e Amministrazione trasparente, sottosezione Provvedimenti/Ordinanze.