Ordinanza n. 11/2017

Ultimo aggiornamento: 25 Marzo 2019

INDICE
Art. 1

IL COMMISSARIO DELEGATO

VISTA la legge del 24 febbraio 1992, n. 225 recante “Istituzione del Servizio Nazionale di Protezione Civile”;
VISTO il decreto legge 15 maggio 2012, n. 59 recante “Disposizioni urgenti per il riordino della protezione civile”, convertito con modificazioni dalla L. 12 luglio 2012, n. 100;
VISTA la direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri del 26 ottobre 2012: Indirizzi per lo svolgimento delle attività propedeutiche alle deliberazioni del Consiglio dei Ministri da adottare ai sensi dell’articolo 5, comma 1, della legge 24 febbraio 1992, n. 225 e per la predisposizione delle ordinanze di cui all’articolo 5, comma 2, della legge 24 febbraio 1992, n. 225 e successive modifiche ed integrazioni, alla luce del decreto-legge 15 maggio 2012, n. 59, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 2012, n. 100 e successivo decreto legge 13 agosto 2013 n. 93 convertito con modificazioni dalla legge 15 ottobre 2013, n. 119;
VISTO il D.P.C.M. del 22 agosto 2017, con il quale è stata decretata la “dichiarazione eccezionale rischio di compromissione degli interessi primari a causa dell’evento sismico del 21 agosto 2017 in alcuni comuni dell’isola di Ischia”;
VISTA la delibera della Giunta Regionale della Campania n. 541 del 23.08.2017 con la quale, in merito all’evento sismico che ha colpito alcuni territori dell’isola di Ischia il 21 agosto 2017, è stato, tra l’altro, conferito mandato al Presidente della Giunta Regionale, ai fini della richiesta al Consiglio dei Ministri della dichiarazione dello stato di emergenza nazionale, ai sensi dell’articolo 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225 e ss.mm.ii. ed approvate le prime disposizioni operative;
VISTA la delibera del Consiglio dei Ministri del 29 agosto 2017, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. 204 del 1 settembre 2017, con la quale – ai sensi e per gli effetti dell’articolo 5, comma 1 e 1-bis della legge 24 febbraio 1992, n. 225 e ss.mm.ii. – è stato dichiarato lo stato di emergenza, per la durata di 180 giorni ovvero fino al 25 febbraio 2018, in conseguenza dell’evento sismico che ha interessato i comuni di Casamicciola Terme, Forio e Lacco Ameno dell’Isola di Ischia il 21 agosto 2017;
VISTE:
– l’ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile (OCDPC) n. 476 del 29 agosto 2017, pubblicata nella G.U. n. 204 del 01 settembre 2017, con la quale, tra l’altro, è stato nominato il Commissario delegato per i primi interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’evento sismico che ha interessato il territorio dei Comuni di Casamicciola Terme, di Forio e Lacco Ameno dell’isola d’Ischia il 21 agosto 2017;
– l’ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile (OCDPC) n. 480 del 08 settembre 2017, pubblicata nella G.U. n. 218 del 18 settembre 2017, con la quale sono state disposti ulteriori interventi urgenti di protezione civile;
– l’ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile (OCDPC) n. 483 del 25 settembre 2017, pubblicata nella G.U. n. 228 del 29 settembre 2017, con la quale sono state disposti altri ulteriori interventi urgenti di protezione civile;
VISTA l’ordinanza commissariale n. 07 del 03.11.2017 con la quale è stato approvato il “Piano interventi urgenti di cui all’articolo 1, comma 4, dell’OCDPC n. 476/2017″ per l’evento sismico che ha interessato i comuni di Casamicciola Terme, Forio e Lacco Ameno dell’Isola di Ischia il 21 agosto 2017, e data immediata esecuzione allo stesso limitatamente alle risorse finanziarie stanziate ai sensi dell’articolo 16, comma 1, dell’OCDPC n. 476/2017, per complessivi Euro 7.000.000,00, da utilizzarsi secondo l’approvato ordine di priorità, individuato tenendo conto delle preminenti esigenze di assistenza e ricovero alla popolazione, degli importi a destinazione vincolata stabiliti con le ordinanze nn. 476/2017 e 483/2017 (articolo 6, 8 e 10 OCDPC 476/2017 e 4 OCDPC 483/2017) nonché, di quanto disposto con l’OCDPC n. 483/2017 in ordine alla tempestiva realizzazione degli interventi, come di seguito ripartiti per aggregati di spesa:
1. Contributo Autonoma Sistemazione e strutture alberghiere ed assimilabili, per complessivi Euro 3.909.628,40;
2. Somme a destinazione vincolata: Disposizioni in materia di Beni culturali (elenco interventi D), Misure di carattere non strutturale finalizzate alla riduzione del rischio residuo e Presidio zone rosse, per complessivi Euro 2.114.020,00;
3. Interventi necessari realizzati dagli Enti nella fase di prima emergenza volti a rimuovere le situazioni di rischio, ad assicurare l’indispensabile attività di soccorso, assistenza e ricovero della popolazione colpita dall’evento calamitoso nonché attività poste in essere dai soggetti pubblici competenti, anche in termini di somma urgenza (circa il 20% degli importi complessivi riportati agli elenchi degli interventi A, B e E), per complessivi Euro 976.351,60;
DATO ATTO:
– che i Comuni di Casamicciola Terme, Forio e Lacco Ameno, attesa la difficoltà a reperire abitazioni per le persone sfollate, hanno sottoscritto in data 03.09.2017 con efficacia dal 21.08.2017, apposita Convenzione Quadro con l’Associazione Italiana Alberghi Federalberghi Ischia e l’Associazione Albergatori dell’isola d’Ischia, con la finalità di assicurare ospitalità, presso strutture alberghiere, alle popolazioni sfollate a seguito del sisma del 21 agosto, nelle strutture ricettive del territorio, assicurando una sistemazione alloggiativa immediata e temporanea alle persone la cui abitazione principale, abituale e continuativa sia stata distrutta, dichiarata inagibile ovvero sia stata sgomberata.
– che in conseguenza di questi accordi, la popolazione è stata alloggiata in tali strutture convenzionate in numero complessivo di 33 come di seguito distribuite: Comune di Barano d’Ischia 1, Comune di Casamicciola Terme 10, Comune di Forio 11, Comune di Ischia 9, Comune di Lacco Ameno 2;
– che dall’applicativo “Designa” è stato possibile rilevare il numero di persone alloggiate residenti nel Comune di Casamicciola e il tipo di trattamento usufruito per il periodo 21 agosto — 31 agosto;
VISTA l’istanza del Comune di Casamicciola Terme prot. n. 13093 del 25.10.2017, acquisita agli atti della Struttura commissariale al prot. n. 271 del 30.10.2017, con la quale si chiede anticipazione su tale tipologia di spesa;
RICHIAMATE le note commissariali prot. n. 97 del 25.09.2017 e prot. n. 149 del 03.10.2017 concernenti indirizzi specifici per la verifica e il controllo delle persone alloggiate;
RITENUTO:
– che vada disposta anticipazione delle spese relative alle strutture alberghiere, nelle more delle istruttorie in corso e delle successive verifiche per esigenze di massima tempestività e sostegno alla popolazione;
– che tale anticipazione vada erogata con riferimento al periodo 21 agosto — 31 agosto, a copertura delle spese alloggiative per le persone che abbiano fatto domanda, la cui abitazione principale, abituale e continuativa abbia avuto esito di agibilità da B ad E, ovvero esito A/F e sulla quale sia stata effettuata istruttoria dal Comune con esito positivo, anche non ancora perfezionato sull’applicativo “Designa”;
PRECISATO:
– che eventuali ipotesi di importi erogati e non dovuti, rinvenienti da approfondimenti istruttori o da errata istruttoria, dovranno essere recuperati a cura del Comune dagli indebiti percettori e verranno decurtati nelle prossime liquidazioni utili;
– che il Comune di Casamicciola Terme relativamente a tale anticipazione è tenuto a comunicare tempestivamente alla Struttura Commissariale l’elenco delle persone e relativi nuclei familiari beneficiari di tale sistemazione alloggiativa, in uno alle istruttorie effettuate e approvate nei termini di cui sopra;
– che con successiva nota verrà richiesta ulteriore documentazione a corredo necessaria per la rendicontazione di tali spese, pena decadenza delle eventuali ulteriori rate d’acconto da erogare;
RITENUTO, ALTRESI’ di dover, nel rispetto dei criteri, delle modalità e dei termini di cui sopra, di impegnare e disporre, la liquidazione e il contestuale pagamento della somma di Euro 198.052,50 in favore del Comune di Casamicciola Terme (NA) C.F. 83000770632, a titolo di anticipazione spese strutture alberghiere assimilabili, per il periodo dal 21.08.2017 al 31.08.2017;
DATO ATTO che alla spesa complessiva di Euro 198.052,50 si fa fronte con le risorse di Euro 7.000.000,00 di cui all’articolo 16 dell’OCDPC n. 476/2017, approvate con il Piano allo specifico aggregato di spesa 1, a valere sull’anticipazione di Euro 1.400.000,00, disposta con nota del Capo Dipartimento prot. n. 64953 del 17.10.2017, acquisita agli atti della struttura commissariale al prot n. 224 in pari data, a valere sulla contabilità speciale n. 6063 intestata al “COMM DELEGATO OCDPC 476-17”;
DATO, ALTRESI’, ATTO che non sussistono situazioni di conflitto di interessi anche potenziali in capo ai soggetti di cui all’articolo 6 bis della legge 241/1990

Alla stregua dell’istruttoria compiuta dal coordinatore della struttura commissariale e delle risultanze e degli atti tutti richiamati nelle premesse sopra riportate, costituenti istruttoria a tutti gli effetti di legge, nonché dell’espressa dichiarazione di regolarità della stessa resa dal coordinatore della struttura commissariale a mezzo di sottoscrizione della presente

DISPONE

Per le ragioni espresse nella parte narrativa del presente atto e che qui si intendono integralmente richiamate:
1. di impegnare e disporre la liquidazione e il contestuale pagamento della somma di Euro 198.052,50 in favore del Comune di Casamicciola Terme (NA) C.F. 83000770632, a titolo di anticipazione spese strutture alberghiere assimilabili, per il periodo dal 21.08.2017 al 31.08.2017;
2. di dare atto che alla spesa complessiva di Euro 198.052,50 si fa fronte con le risorse di Euro 7.000.000,00 di cui all’articolo 16 dell’OCDPC n. 476/2017, approvate con il Piano allo specifico aggregato di spesa 1, a valere sull’anticipazione di Euro 1.400.000,00, disposta con nota del Capo Dipartimento prot. n. 64953 del 17.10.2017, acquisita agli atti della struttura commissariale al prot n. 224 in pari data, a valere sulla contabilità speciale n. 6063 intestata al “COMM DELEGATO OCDPC 476-17”
3. di accreditare l’importo di Euro 198.052,50, sul c/c IBAN IT46T0100003254425300185470 intestato al creditore medesimo;
4. di precisare:
– che eventuali ipotesi di importi erogati e non dovuti, rinvenienti da approfondimenti istruttori o da errata istruttoria, dovranno essere recuperati a cura del Comune dagli indebiti percettori e verranno decurtati nelle prossime liquidazioni utili;
– che il Comune di Casamicciola Terme relativamente a tale anticipazione è tenuto a comunicare tempestivamente alla Struttura Commissariale l’elenco delle persone e relativi nuclei familiari beneficiari di tale sistemazione alloggiativa, in uno alle istruttorie effettuate e approvate nei termini di cui sopra;
– che con successiva nota verrà richiesta ulteriore documentazione a corredo necessaria per la rendicontazione di tali spese, pena decadenza delle eventuali ulteriori rate d’acconto da erogare;
5. di trasmettere il presente atto al Coordinatore della struttura commissariale, per quanto di successiva competenza;
6. di notificare il presente provvedimento al Comune di Casamicciola Terme (NA);
7. di pubblicare il presente atto sul sito istituzionale del Commissario Delegato all’indirizzo http://commissariodelegatosismaischia.regione.campania.it, alle sezioni Albo Pretorio Online, per giorni quindici, e alla sezione Amministrazione trasparente, sottosezione Provvedimenti/Ordinanze.

Napoli
Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria del presente atto
Coordinatore struttura commissariale: Avv. Maria Affinita

Giuseppe Grimaldi