Ordinanza n. 01/2017

Ultimo aggiornamento: 25 Marzo 2019

INDICE
Art. 1

IL COMMISSARIO DELEGATO

VISTA la legge del 24 febbraio 1992, n. 225 recante “Istituzione del Servizio Nazionale di Protezione Civile”;
VISTO il decreto legge 15 maggio 2012, n. 59 recante “Disposizioni urgenti per il riordino della protezione civile”, convertito con modificazioni dalla L. 12 luglio 2012, n. 100;
VISTA la direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri del 26 ottobre 2012: Indirizzi per lo svolgimento delle attività propedeutiche alle deliberazioni del Consiglio dei Ministri da adottare ai sensi dell’articolo 5, comma 1, della legge 24 febbraio 1992, n. 225 e per la predisposizione delle ordinanze di cui all’articolo 5, comma 2, della legge 24 febbraio 1992, n. 225 e successive modifiche ed integrazioni, alla luce del decreto-legge 15 maggio 2012, n. 59, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 2012, n. 100 e successivo decreto legge 13 agosto 2013 n. 93 convertito con modificazioni dalla legge 15 ottobre 2013, n. 119;
VISTA la delibera della Giunta Regionale della Campania n. 541 del 23.08.2017 con la quale, in merito all’evento sismico che ha colpito alcuni territori dell’isola di Ischia il 21 agosto 2017, è stato, tra l’altro, conferito mandato al Presidente della Giunta Regionale, ai fini della richiesta al Consiglio dei Ministri della dichiarazione dello stato di emergenza nazionale, ai sensi dell’articolo 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225 e ss.mm.ii. ed approvate le prime disposizioni operative;
VISTA la delibera del Consiglio dei Ministri del 29 agosto 2017, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. 204 del 1 settembre 2017, con la quale – ai sensi e per gli effetti dell’articolo 5, comma 1 e 1-bis della legge 24 febbraio 1992, n. 225 e ss.mm.ii. – è stato dichiarato lo stato di emergenza, per la durata di 180 giorni ovvero fino al 25 febbraio 2018, in conseguenza dell’evento sismico che ha interessato i comuni di Casamicciola Terme, Forio e Lacco Ameno dell’Isola di Ischia il 21 agosto 2017;
DATO ATTO:
– all’esito di tale dichiarazione, con ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile (OCDPC) n. 476 del 29 agosto 2017, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. 204 dell’1 settembre 2017, sono stati adottati i primi interventi urgenti per l’evento sismico di cui sopra ed è stato nominato il Commissario delegato per il superamento dell’emergenza in parola;
– che nella citata ordinanza sono stati stabiliti compiti e funzioni dell’attività commissariale, tra cui l’elaborazione del Piano di cui all’art.1 della stessa, il CAS di cui all’art.2, il coordinamento delle verifiche di agibilità di cui all’art.9 ed il coordinamento della ricognizione dei fabbisogni di cui agli artt. 11 e ss.;
– che con successiva OCDPC n. 480 del 08.09.2017, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. 218 del 18 settembre 2017, sono state adottate misure integrative disciplinanti ulteriori elementi ed incombenti, quali ulteriori stralci del Piano di cui all’art.1 OCDPC n. 476/2017 nonché altre disposizione finalizzate a garantire la piena operatività del Servizio Nazionale della Protezione Civile;
ATTESA la necessità – in considerazione delle notevoli e molteplici attività da svolgere e dell’importanza di dare avvio con estrema urgenza ad azioni sistematiche ed organiche che presuppongono una definita struttura organizzativa a supporto – di istituire la Struttura del Commissario Delegato, che attenda a tutto quanto disposto con le ordinanze sopra richiamate;
ATTESA altresì la necessità di individuare una sede legale, quale centro di imputazione organica, amministrativa e finanziaria ed una sede tecnico-operativa sull’isola per ragioni logistiche e di prossimità territoriale;
VISTI l’art.1 comma 2 dell’OCDPC n. 476/2017, che consente tra l’altro al Commissario di avvalersi per l’espletamento delle attività delle strutture regionali e l’art. 2 dell’OCDPC n. 480/2017 che espressamente disciplina il trattamento applicabile al personale impiegato nelle attività emergenziali di che trattasi;
VISTE:
– le note trasmesse alla Direzione Generale Ambiente, Difesa del Suolo ed Ecosistema prot. nn. 13/2017 e 35/2017, rispettivamente, di richiesta disponibilità locali da adibire a sede legale nel Comune di Napoli presso gli uffici della ex Autorità di Bacino Regionale Campania sud e di richiesta disponibilità locali da adibire a sede tecnico-operativa sull’isola di Ischia;
– le note di riscontro positivo trasmesse dal Direttore Generale Ambiente prot. nn. 597822/2017 e 607421/2017 in ordine all’utilizzo dei locali da adibire alle sedi come sopra indicate;
VISTE altresì le note trasmesse alle Direzioni Generali competenti ratione materiae in merito all’individuazione del personale da utilizzare in avvalimento nell’istituenda Struttura Commissariale, in particolare nota al Direttore Generale Ambiente del 05.09.2017 e successiva nota prot. n. 16 del 08.09.2017 e nota al Direttore Generale LL.PP., Protezione Civile e Governo del territorio prot.n. 17 del 08.09.2017;
DATO ATTO che si è ulteriormente proceduto al reclutamento di personale in avvalimento da altre Direzioni Generali/Uffici della Regione Campania, giusta corrispondenza agli atti d’ufficio;
RITENUTO per l’effetto:
– istituire la Struttura Commissariale che deve attendere a tutti i compiti e gli adempimenti imposti dalle sopra citate ordinanze a supporto del Commissario Delegato;
– istituire la sede legale dell’istituenda Struttura in Napoli presso gli uffici della ex Autorità di bacino Regionale Campania sud ed interregionale del Sele, siti al centro Direzionale, Isola E3, piano 16;
– istituire la sede tecnico-operativa della stessa in Ischia presso gli uffici in dotazione della Direzione Generale Ambiente della Regione Campania, siti alla via Quercia 52;
RITENUTO ALTRESÌ:
– che la Struttura sia composta da un primo contingente di personale di seguito elencato, in avvalimento dalle diverse strutture regionali in raccordo con i Direttori Generali/Dirigenti Uffici competenti, con riserva di eventuale successiva integrazione, nei limiti delle unità previste ai commi 2 e 4 dell’articolo 2 dell’OCDPC n. 480/2017:
1. avv. Maria Affinita matricola 18765, in servizio presso la DG Ambiente, Difesa del Suolo ed Ecosistema;
2. Nicola Aprea, matricola 006954, in servizio presso la DG LL.PP., Governo del territorio e Protezione Civile;
3. ing. Giuseppe Coppola, matricola 16824, in servizio presso la DG Ambiente, Difesa del Suolo ed Ecosistema;
4. arch. Liliana Di Fiore, matricola 16841, in servizio presso l’Ufficio di Gabinetto – Ufficio XIV UDCP;
5. ing. Gianluca D’Onofrio, matricola 18772, in servizio presso la DG Ambiente, Difesa del Suolo ed Ecosistema;
6. geom. Leonardo Francesca, matricola 17529, in servizio presso la DG LL.PP., Governo del territorio e Protezione Civile;
7. dott. Errico Freda, matricola 5968, in servizio presso la DG LL.PP., Governo del territorio e Protezione Civile;
8. ing. Sergio Iannella, matricola 18779, in servizio presso la DG Ambiente, Difesa del Suolo ed Ecosistema;
9. ing. Renato Mennitti, matricola 11888, in servizio presso la DG Mobilità;
10. dott.ssa geol. Lucia Monti, matricola 16711, in servizio presso la DG Ambiente, Difesa del Suolo ed Ecosistema;
11. dott.ssa geol. Filomena Moretta, matricola 18786, in servizio presso la DG LL.PP., Governo del territorio e Protezione Civile;
12. Francesco Pelusi, matricola 00596, in servizio presso la DG LL.PP., Governo del territorio e Protezione Civile;
13. sig. Salvatore Raiola, matricola 6531, in servizio presso la DG Ambiente, Difesa del Suolo ed Ecosistema;
14. sig.ra Eugenia Russo, matricola 9256, in servizio presso la DG Ambiente, Difesa del Suolo ed Ecosistema;
15. geom. Giuseppe Taddeo, matricola 16808, in servizio presso la DG Ambiente, Difesa del Suolo ed Ecosistema;
– individuare, a capo della Struttura Commissariale, quale coordinatore della stessa, l’avv. Maria Affinita, funzionario regionale, in possesso di adeguata professionalità e di prolungata e consolidata esperienza in materia di procedimenti amministrativi complessi, anche nello specifico settore dell’attività emergenziale di protezione civile, già in avvalimento alle attività commissariali a far data dal 05.09.2017;
PRECISATO:
– che al Coordinatore della Struttura attengono tra l’altro compiti di raccordo, indirizzo, orientamento e determinazione di specifiche direttive ed istruzioni relativi alle attività commissariali, cui il personale della Struttura deve attenersi, nonché la gestione dello stesso personale con modalità operative da concordare con le Direzioni Generali di riferimento;
– che il Coordinatore della Struttura è individuato quale responsabile della gestione afferente la contabilità speciale intestata al Commissario Delegato;
– che si fa riserva di provvedere con successivo atto di organizzazione interna alla determinazione di compiti e mansioni del personale, nonché alla determinazione della logistica operativa, in base a criteri di massima efficienza ed efficacia;
– che il personale individuato in avvalimento nella struttura continua a svolgere compiti e mansioni d’ufficio sulla base degli incarichi di posizione organizzativa e/o specifica responsabilità assegnati presso gli uffici di assegnazione;
DATO ATTO:
– che la Struttura Commissariale opera senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica, utilizzando le dotazioni logistiche e strumentali regionali ed avvalendosene per le spese di funzionamento con modalità da concordare;
– che agli oneri derivanti dall’attuazione del presente provvedimento – nei limiti di cui all’art.2 OCDPC n. 480/2017 – si provvede a mezzo quantificazione nell’ambito del Piano degli interventi di cui all’art.1, comma 4, dell’OCDPC n. 476/2017;
– che, in considerazione del disagio logistico del luogo insulare dell’evento che comporta notevoli costi di viaggio, alle spese di trasferta, vitto e alloggio per il personale della Struttura si provvede con le risorse di cui alla D.G.R.C. n. 541 del 23.8.2017, con modalità in corso di definizione con i competenti uffici regionali e con il dipartimento della Protezione Civile nazionale;

DISPONE

Per le ragioni espresse nella parte narrativa del presente atto e che qui si intendono integralmente richiamate:
a. istituire la sede legale della Struttura Commissariale in Napoli presso gli uffici della ex Autorità di bacino Regionale Campania sud ed interregionale del Sele, siti al centro Direzionale, Isola E3, piano 16;
b. istituire la sede tecnico-operativa della stessa in Ischia presso gli uffici in dotazione della Direzione Generale Ambiente della Regione Campania, siti alla via Quercia 52;
c. istituire la Struttura Commissariale che deve attendere a tutti i compiti e gli adempimenti imposti dalle sopra citate ordinanze a supporto del Commissario Delegato, che risulta così composta per un primo contingente con riserva di successiva eventuale integrazione, nei limiti delle unità previste ai commi 2 e 4 dell’articolo 2 dell’OCDPC n. 480/2017:
1. avv. Maria Affinita matricola 18765, in servizio presso la DG Ambiente, Difesa del Suolo ed Ecosistema;
2. Nicola Aprea, matricola 006954, in servizio presso la DG LL.PP., Governo del territorio e Protezione Civile;
3. ing. Giuseppe Coppola, matricola 16824, in servizio presso la DG Ambiente, Difesa del Suolo ed Ecosistema;
4. arch. Liliana Di Fiore, matricola 16841, in servizio presso l’Ufficio di Gabinetto – Ufficio XIV UDCP;
5. ing. Gianluca D’Onofrio, matricola 18772, in servizio presso la DG Ambiente, Difesa del Suolo ed Ecosistema;
6. geom. Leonardo Francesca, matricola 17529, in servizio presso la DG LL.PP., Governo del territorio e Protezione Civile;
7. dott. Errico Freda, matricola 5968, in servizio presso la DG LL.PP., Governo del territorio e Protezione Civile;
8. ing. Sergio Iannella, matricola 18779, in servizio presso la DG Ambiente, Difesa del Suolo ed Ecosistema;
9. ing. Renato Mennitti, matricola 11888, in servizio presso la DG Mobilità;
10. dott.ssa geol. Lucia Monti, matricola 16711, in servizio presso la DG Ambiente, Difesa del Suolo ed Ecosistema;
11. dott.ssa geol. Filomena Moretta, matricola 18786, in servizio presso la DG LL.PP., Governo del territorio e Protezione Civile;
12. Francesco Pelusi, matricola 00596, in servizio presso la DG LL.PP., Governo del territorio e Protezione Civile;
13. sig. Salvatore Raiola, matricola 6531, in servizio presso la DG Ambiente, Difesa del Suolo ed Ecosistema;
14. sig.ra Eugenia Russo, matricola 9256, in servizio presso la DG Ambiente, Difesa del Suolo ed Ecosistema;
15. geom. Giuseppe Taddeo, matricola 16808, in servizio presso la DG Ambiente, Difesa del Suolo ed Ecosistema;
d. individuare, a capo della Struttura Commissariale, quale coordinatore della stessa, l’avv. Maria Affinita, funzionario regionale in servizio presso la Direzione Generale Ambiente in possesso di adeguata professionalità e di prolungata e consolidata esperienza in materia di procedimenti amministrativi complessi anche nello specifico settore dell’attività emergenziale di protezione civile;
e. di precisare:
– che al coordinatore della struttura attengono tra l’altro compiti di raccordo, indirizzo, orientamento e determinazione di specifiche direttive ed istruzioni, cui il personale della Struttura deve attenersi, nonché la gestione dello stesso personale con modalità operative da concordare con le Direzioni Generali di riferimento;
– che il Coordinatore della Struttura è individuato quale responsabile della gestione afferente la contabilità speciale intestata al Commissario Delegato;
– che si fa riserva di provvedere con successivo atto di organizzazione interna alla determinazione di compiti e mansioni del personale, nonché alla determinazione della logistica operativa, in base a criteri di massima efficienza ed efficacia;
f. che il personale individuato in avvalimento nella struttura continua a svolgere compiti e mansioni d’ufficio sulla base degli incarichi di posizione organizzativa e/o specifica responsabilità assegnati presso gli uffici di assegnazione;
g. che si fa riserva di provvedere con successivo atto di organizzazione interna alla determinazione di compiti e mansioni del personale, nonché alla determinazione della logistica operativa, in base a criteri di massima efficienza ed efficacia;
h. dare atto:
– che la Struttura Commissariale opera senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica, utilizzando le dotazioni logistiche e strumentali regionali ed avvalendosene per le spese di funzionamento con modalità da concordare;
– che agli oneri derivanti dall’attuazione del presente provvedimento – nei limiti di cui all’art.2 OCDPC n. 480/2017 – si provvede a mezzo quantificazione dell’ambito del Piano degli interventi di cui all’art.1 dell’OCDPC n. 476/2017;
– che, in considerazione del disagio logistico del luogo insulare dell’evento che comporta notevoli costi di viaggio, alle spese di trasferta, vitto e alloggio per il personale della Struttura si provvede con le risorse di cui alla D.G.R.C. n. 541 del 23.8.2017, con modalità in corso di definizione con i competenti uffici regionali e con il Dipartimento della Protezione Civile nazionale;
i. notificare il presente atto agli interessati;
j. trasmettere il presente atto, per quanto di competenza, alle Direzioni Generali/Uffici della Giunta Regionale della Campania:
– Governo del territorio, LL.PP. e Protezione civile;
– Ambiente, Difesa del Suolo e l’Ecosistema;
– Mobilità;
– Risorse Strumentali;
– all’UODC 14 del Gabinetto del Presidente;
e, per opportuna conoscenza al Gabinetto del Presidente della Giunta Regionale, alla Direzione Generale Risorse umane e alla Prefettura di Napoli;
k. pubblicare il presente atto sul sito istituzionale della Regione Campania, nell’apposita sezione all’indirizzo: www.regione.campania.it/regione/it/tematiche/terremoto-di-ischia-3ig6 e sul Bollettino Ufficiale della Regione Campania.

Napoli

Giuseppe Grimaldi